SANTO DOMINGO, R.D. – El Senado de la República aprobó este jueves en primera lectura un proyecto de ley crucial que busca la creación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. El principal objetivo de esta nueva institución gubernamental es reducir la excesiva carga de responsabilidades que actualmente recae sobre el Ministerio Público (MP), según la pieza legislativa propuesta por los senadores Félix Bautista y Cristóbal Castillo.

Los legisladores argumentan que el volumen de atribuciones del MP «afecta» tanto el principio de especialidad y la eficiencia en su labor, como su «independencia funcional» frente al Poder Ejecutivo.

En caso de que este proyecto de ley sea aprobado por ambas cámaras del Congreso Nacional y posteriormente promulgado por la Presidencia, el Ministerio Público traspasaría al nuevo Ministerio de Justicia y Derechos Humanos una serie de dependencias clave. Entre estas se incluyen: el Departamento de Asociaciones Sin Fines de Lucro, el Departamento de Servicio de Representación de los Derechos de las Víctimas, el Modelo de Gestión Penitenciaria, la Dirección General de Prisiones, la Escuela Nacional Penitenciaria, la División de Repatriados, la Dirección de Custodia y Administración de Bienes Incautados, la Dirección de Asistencia Jurídica Internacional y Extradiciones, y la División de Control de Alquileres de Casas y Desahucios.

Además, se transferirían todos los Centros de Atención al Ciudadano, el Departamento de Control y Ejecución Judicial, el Centro de Documentación, y cualquier otra dependencia con funciones similares.

Principales atribuciones del nuevo ministerio

El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos tendría, entre otras, las siguientes atribuciones:

• Coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con el Poder Judicial, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo, la Dirección Nacional de Defensa Pública, el Tribunal Constitucional, el Tribunal Superior Electoral, y otras instituciones relacionadas con el sistema de justicia y derechos humanos.
• Asesorar al Poder Ejecutivo en el funcionamiento del sistema de justicia y las políticas públicas de derechos humanos.
• Administrar el sistema penitenciario dominicano, promoviendo el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria y garantizando la rehabilitación y reinserción social de los internos.
• Elaborar propuestas de reforma y actualización legislativa en temas de su competencia.
• Representar legalmente a las víctimas que lo soliciten y coordinar mecanismos de protección de víctimas y testigos con el Ministerio Público.
• Instrumentar expedientes relativos a los indultos que el presidente de la República pueda otorgar.

estructura interna y próximos pasos

El nuevo Ministerio contaría con cuatro viceministerios: uno de Política Judicial, Asuntos Legales y Representación; uno de Derechos Humanos; uno de Relaciones Internacionales; y uno de Administración Penitenciaria.

El Departamento Técnico de Revisión Legislativa del Senado recomendó a la comisión de Justicia mejorar la redacción de las estructuras internas del proyecto, especialmente los considerandos y sus articulados, para lograr mayor fluidez y claridad.

La pieza legislativa, ya aprobada en primera lectura, deberá ser conocida en una segunda discusión en las próximas sesiones del Senado, donde será sometida a un proceso de lectura íntegra en presencia de los 32 representantes provinciales.