SANTO DOMINGO, R.D. – Un año después de su despliegue, la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad (MSS) en Haití enfrenta un panorama complejo, con la violencia de las pandillas aún como protagonista principal y el escepticismo creciendo entre la población. Esta fuerza internacional, aprobada en octubre de 2023 por el Consejo de Seguridad de la ONU a solicitud del presidente dominicano Luis Abinader y el entonces primer ministro haitiano Ariel Henry, llegó a territorio haitiano el 25 de junio de 2024.
Durante 2022 y 2023, la aprobación de esta misión fue el tema central en el Consejo de Seguridad de la ONU, buscando ayudar a Haití a estabilizarse y combatir a los grupos armados que ganaban control. La inestabilidad política, exacerbada por el magnicidio del presidente Jovenel Moise, había creado el caldo de cultivo perfecto para el ascenso de estas bandas, encendiendo las alarmas en el gobierno dominicano y las autoridades haitianas.
El rol de Kenia y los retrasos iniciales
La decisión de Kenia de aportar 800 policías fue crucial para la aprobación de la misión, la cual también incluiría la formación de fuerzas de seguridad locales y tendría una duración inicial de un año. Sin embargo, la implementación de esta medida se vio afectada por conflictos internos en el parlamento keniano, que exigía la aprobación congresual, no solo una decisión gubernamental.
Este retraso provocó que la misión no llegara a Haití hasta el 25 de junio de 2024, un año después de su aprobación y un primer inconveniente significativo. A pesar de ello, la oficina presidencial de Haití declaró que «esta misión es una de las más urgentes, importantes e históricas de la historia de la solidaridad mundial». El contingente inicial fue de 400 policías kenianos, y un año después, la misión cuenta con un millar de soldados y agentes de países como Jamaica, Belice, Bahamas, Guatemala y El Salvador.
Persistencia de la violencia y consecuencias humanitarias
A pesar de la presencia internacional, las bandas criminales en Haití continúan siendo una problemática dominante. En abril pasado, se reportó que grupos armados tomaron el control de la comuna de Mirebalais, donde se ubicaba el Consulado Dominicano. Aunque el Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) informó que todo el personal había sido evacuado y el local cerrado, el incidente subraya la expansión territorial de las pandillas.
La Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas (OCHA) afirmó que en abril hubo un aumento de desplazados por la violencia en Haití. Su informe mensual (1 al 30 de abril) destacó la intensificación de la violencia en los departamentos de Centro y Artibonito, resultando en más de 67,000 personas adicionales desplazadas, agravando la inseguridad alimentaria y el acceso limitado a servicios básicos y educativos.
La agencia EFE reportó, al cumplirse los 12 meses de la instalación de la fuerza internacional, que la violencia sigue siendo el foco principal. Solo en los primeros meses de este año, al menos 2,680 personas murieron, según el Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU, lo que ha generado voces de ineficacia en la lucha contra las bandas. Estas bandas continúan ganando terreno, controlando ahora entre el 80% y 85% de la región metropolitana de Puerto Príncipe, lo que ha elevado el número de desplazados internos a aproximadamente 1.3 millones, más de la mitad de ellos menores.
La acción más reciente reportada por la misión fue la creación de una base de operaciones avanzada en el puerto de la Autoridad Portuaria Nacional, con el objetivo de proteger «infraestructuras nacionales críticas».
Acuerdos bilaterales y apoyo dominicano
En mayo, durante su visita a la República Dominicana, Musalia Mudavadi, primer secretario del Gabinete y secretario de Asuntos Exteriores de Kenia, firmó un «Memorándum de Entendimiento» con su homólogo dominicano, Roberto Álvarez. Este acuerdo permitirá a la República Dominicana asistir con la evacuación médica y la repatriación de heridos y fallecidos de las unidades de policía kenianas que forman parte de la Misión Multinacional de Apoyo a la Seguridad.
