La administración del presidente Joe Biden, a menos de una semana de finalizar su mandato, tomó la decisión de sacar a Cuba de la lista de países que auspician el terrorismo, una medida que llega en un momento clave, cuando la Iglesia Católica está liderando negociaciones para la liberación de prisioneros detenidos durante las protestas en Cuba del 11 de julio de 2023, contra el gobierno de La Habana.
Altos funcionarios del gobierno estadounidense explicaron que esta acción unilateral responde al interés nacional de Estados Unidos, pero también tiene el objetivo de facilitar el diálogo en curso entre Cuba y la Iglesia Católica. Según un funcionario, se espera que el gobierno cubano anuncie pronto la liberación de prisioneros políticos.
Sin evidencia de apoyo al terrorismo por parte de Cuba
Para la administración Biden, no existe evidencia que demuestre que Cuba promueve el terrorismo. Esta decisión se da en el contexto de una relación diplomática más fluida, ya que recientemente el presidente Biden tuvo una conversación con el Papa Francisco sobre este tema. Aunque Biden había planeado reunirse con el Papa en el Vaticano, suspendió el encuentro debido a los incendios en Los Ángeles.
No obstante, Biden aprovechó la conversación telefónica para anunciar que otorgará al Papa la Medalla de la Libertad, la más alta condecoración civil de Estados Unidos. Según un funcionario de la administración, se confía en la fuerza del diálogo que la Iglesia Católica ha mantenido con Cuba en los últimos tiempos.
Los países que permanecen en la lista de patrocinadores del terrorismo
Con esta medida, Cuba deja de formar parte de los países que Estados Unidos considera que apoyan el terrorismo. En cambio, países como Irán, Corea del Norte y Siria siguen estando en dicha lista.
Este paso también ocurre después de que el Departamento de Estado excluyera a Cuba, el año pasado, de la lista de países que no cooperan con los esfuerzos antiterroristas, una clasificación diferente a la de los patrocinadores del terrorismo.
El papel clave de la administración Biden en el contexto político estadounidense
La decisión de sacar a Cuba de la lista de países que patrocinan el terrorismo se produce en un contexto político complejo, ya que en pocos días tomará posesión el presidente electo Donald Trump, con un Congreso controlado por los republicanos, quienes no han mostrado apoyo a esta medida.
Uno de los principales opositores al gobierno cubano en el Senado es el senador Marco Rubio, de origen cubano, quien es un firme crítico de la relación con Cuba y podría influir en el Congreso para revertir la decisión de la administración Biden.
Avances en derechos humanos y la relación con Colombia
La administración Biden ha señalado que esta medida responde a un tema importante de derechos humanos en Cuba. “Las personas en Cuba no deberían ser detenidas injustamente”, comentó uno de los funcionarios de la administración Biden.
Además, esta decisión se ve influenciada por la posición favorable del gobierno de Colombia, que había solicitado oficialmente la eliminación de Cuba de la lista, reconociendo su rol positivo en las conversaciones de paz con el Ejército de Liberación Nacional (ELN) de Colombia. Este avance ha sido clave en la revisión constante de las políticas estadounidenses hacia Cuba.
Reversión de políticas de la administración Trump
En paralelo, la administración Biden ha revertido varias decisiones de la administración Trump, como la ley Helms-Burton de 1996, que permitía demandas judiciales en Estados Unidos por confiscaciones de propiedad en Cuba. Biden ha suspendido la aplicación de esta ley, una medida que podría aliviar tensiones con la isla.
