SANTO DOMINGO, RD. – La Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM), que agrupa a las seis empresas productoras de cemento del país, ha emitido una seria advertencia. Según el gremio, la reciente modificación de la Ley No. 225-20 sobre Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos, aprobada en segunda lectura por la Cámara de Diputados, atenta directamente contra la libertad empresarial.
La preocupación de ADOCEM se centra en el artículo 20 del proyecto. Este establece como obligatoria la incorporación de combustibles derivados de residuos nacionales en los hornos cementeros, un proceso conocido como coprocesamiento. Para la asociación, esta disposición constituye una grave violación al principio de libertad de empresa, consagrado en el artículo 50 de la Constitución dominicana.
Riesgos para la competitividad y el mercado
ADOCEM argumenta que esta medida obliga a las cementeras a utilizar un insumo que, actualmente, no está disponible en condiciones viables. Esto, según el gremio, crea riesgos reales de monopolios, abusos y distorsión del mercado, representando una amenaza directa a la libre competencia y al funcionamiento justo del sector.
Jorge David Pérez, presidente de ADOCEM, afirmó que «imponer este mandato es condenar al sector a depender de un mercado incipiente y no regulado, afectando la competitividad de la industria y encareciendo injustificadamente los costos de producción, con impactos negativos para la economía nacional».
La asociación también destaca que esta disposición contraviene el principio de Responsabilidad Extendida del Productor, establecido en la misma Ley 225-20. Dicho principio asigna la responsabilidad de la disposición final de los residuos a quienes los generan, y no a empresas como las cementeras, que ofrecen soluciones alternativas a los vertederos para su disposición final.
A nivel internacional, las legislaciones más avanzadas promueven la práctica del coprocesamiento mediante incentivos, colaboración intersectorial y marcos técnicos viables, nunca a través de la imposición legal.
Llamado a la revisión y un marco regulatorio realista
“Desde ADOCEM reafirmamos nuestro compromiso con el desarrollo del coprocesamiento como una solución ambiental viable y necesaria para el país», concluyó Pérez. Sin embargo, hizo un llamado urgente a que se revise el contenido del Artículo 20, con el fin de eliminar su carácter obligatorio. ADOCEM propone construir un marco regulatorio realista que impulse el uso responsable de residuos sin afectar la competitividad de un sector que consideran clave para el desarrollo económico y social de la República Dominicana.
