La Cámara de Diputados aprobó este jueves de urgencia y en primera lectura el proyecto de reforma al Código de Trabajo, Ley Orgánica 16-92, tras la lectura íntegra de sus 80 artículos de modificación. Sin embargo, este proceso ha generado controversia debido a la premura y la falta de un estudio profundo previo, a diferencia de lo ocurrido con el Código Penal.
Procedimiento
El diputado Charlie Mariotti, del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), manifestó su inconformidad con la rapidez de la aprobación, señalando que el proyecto de reforma laboral no fue estudiado en una comisión bicameral, como sí sucedió con la propuesta de reforma penal. «A mí me llama la atención que estemos solicitando el mismo procedimiento a un proyecto que no pasó por el procedimiento del Código Penal, que fue conocido en una comisión bicameral, eso a mí no me parece coherente. Este proyecto nosotros no lo hemos conocido, el proyecto llegó anoche. Sí se leyó hoy, pero nosotros no lo hemos conocido y la legislatura vence el sábado…», afirmó Mariotti.
El legislador indicó que, aunque la norma laboral fue estudiada por una comisión especial del Senado, los diputados no tuvieron tiempo suficiente para analizarla. Por esta razón, Mariotti intentó presentar una moción para enviar el proyecto de ley a una comisión de la cámara baja antes de su aprobación, buscando una «conversación» tradicional, pero finalmente no la presentó.
Mientras la sesión se desarrollaba, una comisión encabezada por el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, y conformada por más de 15 diputados, se encontraba reunida con el presidente de la Cámara Alta, Ricardo de los Santos, para agilizar las modificaciones al Código Penal, lo que generó un contraste en el tratamiento de ambas piezas legislativas. Mariotti y otros diputados, tanto de la oposición como del oficialismo, participaron en esa mesa de trabajo sobre el Código Penal.
Modificaciones
El diputado Elías Wessin también expresó su rechazo a varios apartados del proyecto de reforma. Cuestionó el Principio número 7 y el Artículo 3, alegando que tienen una «orientación sexista» y chocan con el criterio de la Constitución, que «habla sobre sexo y género, no orientación y sexo». Además, deploró el uso del término «ascendencia nacional» en el Artículo 3, argumentando que no tiene sentido en un Código Laboral «para los dominicanos».
Wessin anunció que presentará una moción para modificar estos artículos en la próxima sesión, donde los representantes de las diversas bancadas políticas reaccionarán al contenido de la pieza tras analizarla de manera íntegra. La legislatura actual concluye el 26 de julio, lo que presiona a los 190 diputados a tomar una decisión sobre el futuro de este documento legislativo.
Aspectos
El proyecto de ley, con ligeras modificaciones, es el resultado de más de dos años de reuniones del Consejo Económico Social (CES) con el sector tripartito (empresariado, sindicalistas y Gobierno).
Un punto de gran interés y preocupación social, la cesantía laboral, derecho adquirido de los trabajadores dominicanos desde el Código de Trabajo de 1992, se mantiene en el documento legislativo. A pesar de los temores de diversos sectores, los representantes no propusieron ninguna alteración que modificara el fondo de este apartado, ubicado a partir del Artículo 80.
Según la comisión especial de la Cámara Alta, presidida por el senador Rafael Duluc, la reforma amplía el tiempo de:
- Licencias por matrimonio.
- Fallecimiento de familiares.
- Paternidad (con licencia al 100%).
- Maternidad (mínimo de 14 semanas pagadas).
Asimismo, el proyecto protege a la mujer embarazada del despido durante la gestación, maternidad y los tres meses posteriores al parto. También regula condiciones para jornadas extendidas, horarios flexibles y contratos atípicos, priorizando el acuerdo entre las partes y la notificación al Ministerio de Trabajo.
Finalmente, la reforma reconoce el impacto de la tecnología, incorporando la modalidad de teletrabajo, lo que busca atraer nuevos talentos y adaptar el marco legal a las nuevas dinámicas laborales.
