Santo Domingo.– El director general de Aduanas (DGA), Nelson Arroyo, afirmó este jueves que se están tomando medidas para que las patanas que transitan entre la frontera de República Dominicana y Haití salgan a su destino antes del mediodía y que las autoridades aduaneras verifiquen que crucen efectivamente la frontera.
La empresaria Circe Almánzar respaldó el hecho de que Aduanas exija esta disposición a las patanas.
En un artículo titulado «el tránsito hacia Haití tiene que cruzar la frontera», Almánzar dijo que durante mucho tiempo se ha tratado de justificar el hecho de que mercancías que ingresan al territorio dominicano declaradas en tránsito hacia Haití, sean transportadas hasta la zona fronteriza, pero los vehículos que la trasladan no necesariamente cruzan el territorio haitiano, una práctica que consideró difícil de sostener para República Dominicana.
Aplican la Ley 168-21
Arroyo aclaró que no existe una nueva resolución en torno al tema, pero que Aduanas está tratando de aplicar las disposiciones de la Ley 168-21. «Tenemos algunas quejas por parte de los empresarios, pero estamos trabajando basado en la ley», dijo.
Al ser cuestionado sobre si la DGA ha detectado algún desvío ilegal de estas patanas, Arroyo dijo que hay muchas denuncias por parte del empresariado de que mercancías que se expenden en la frontera son de marcas internacionales y no nacionales, por lo que ellos entienden que parte de la mercancía de tránsito se está quedando en territorio dominicano y eso es lo que según afirmó, Aduanas está tratando de evitar.
«Las mercancías de esas patanas no deben ser depositadas en almacenes de los dueños de la mercancía de tránsito, sino que las autoridades aduaneras deben asegurarse de que esas mercancías crucen el punto fronterizo», manifestó Arroyo durante un encuentro con Aduanas y la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).
Dijo que en caso de que alguna mercancía regrese después que cruce la frontera ya esa situación no es una atribución de la DGA, y que esa institución está tratando de evitar que eso ocurra y que se perpetúe esa figura en el comercio de tránsito.
Problemas en el tránsito
Almánzar quien representa a varios sectores productivos nacionales, manifestó que los mismos han sentido que les está afectando el comercio informal a nivel de las mercancías importadas que no cumplen con ningún tipo de etiquetado ni evidencian de que han sido importadas por la vía formal.
Puntualizó que, en este caso, cuando hay importación en tránsito los empresarios no tienen una declaración o partida arancelaria-aduanera, la cual consiste en un manifiesto de carga que dice que se importó tales productos.
Dijo que, al solicitar información sobre el tema a la DGA, vía acceso a la información pública, confirmó que el nivel de contenedores de importaciones en tránsito ha aumentado en magnitudes increíbles.
Al hacer un análisis de lo que se considera una importación de este tipo, comprobó que no se está evidenciando un perfeccionamiento de la importación.
«Para perfeccionar una importación en tránsito se supone que se tiene que llevar una mercancía desde el puerto de la aduana de un país hacia el cruce de la frontera y llevarla a la aduana del otro país. ¿Y qué pasa en el caso de República Dominicana y Haití? no se está llevando la mercancía porque se está quedando antes de cruzar la frontera y no está pasando por las aduanas del otro país, supuestamente porque hay un problema de seguridad de los camioneros dominicanos. Entonces nosotros decimos que no hay que darle el trato de tránsito a esa mercancía porque no ha pasado por las aduanas de Haití», dijo.
La Ley 168-21, que regula el régimen aduanero de la República Dominicana, establece en su artículo 290 que se entiende por tránsito internacional el paso de mercancías extranjeras por medio del país, cuando forma parte de un trayecto que se inicia y termina en el extranjero, situación que según Almánzar no está pasando en la frontera domínico-haitiana.
En su artículo 295 destaca que el tránsito interno comprende la operación aduanera por la cual las mercancías extranjeras, que se encuentran sometidas al control de la autoridad competente, son transportadas de un punto de partida a otro dentro del mismo territorio aduanero, para someterlas a la destinación correspondiente.
Almánzar dijo que lo que se busca es que Aduanas obligue a las patanas cruzar la frontera para que estas lleguen a la aduana haitiana y sean declaradas en tránsito.
Coincidió con Arroyo al indicar que la DGA iniciará nuevamente la obligatoriedad de que las mercancías crucen la frontera a pesar de las huelgas de algunos camioneros y comerciantes de la zona fronteriza por esta situación, ya que los mismos dicen se está haciendo un negocio con esas mercancías que no pasan la frontera.
