Santo Domingo, R.D. – La Asociación Dominicana de Productores de Cemento Portland (ADOCEM) manifestó su preocupación ante la inclusión de la exoneración del ITBIS al asfalto AC-30 dentro del paquete de Medidas Pro Crecimiento Económico y Mitigación de la Crisis Internacional anunciado por el Gobierno, sin que se otorgue un tratamiento equivalente a los materiales de cemento y concreto utilizados en obras de infraestructura y construcción.
ADOCEM reconoce los esfuerzos de las autoridades para estimular la economía y acelerar la ejecución de proyectos de infraestructura. Sin embargo, considera que otorgar un incentivo fiscal específico a un material de construcción, sin extender un tratamiento similar a alternativas como el concreto, genera una distorsión competitiva que podría influir en las decisiones de inversión pública y privada.
“El asfalto y el concreto son materiales que compiten en diversos segmentos del mercado, por lo que un tratamiento fiscal diferenciado puede generar distorsiones en la toma de decisiones, favoreciendo artificialmente un material sobre el otro y limitando la neutralidad que debe caracterizar las políticas públicas”, expresó Julissa Báez, directora ejecutiva de la entidad.
ADOCEM ha sostenido históricamente que la selección de materiales para infraestructura vial debe fundamentarse en análisis técnicos de costo-beneficio durante todo el ciclo de vida de la obra, considerando factores como durabilidad, mantenimiento, resiliencia y sostenibilidad.
Estas entidades advierten que una política de incentivos focalizada exclusivamente en el asfalto podría desincentivar el uso del concreto en proyectos donde este material ofrece ventajas económicas y operativas comprobadas a largo plazo.
“Resulta importante considerar que el cemento y el concreto son productos con una amplia huella económica nacional. Si el propósito de estas medidas es acelerar el crecimiento económico, los incentivos deben dirigirse a los sectores que generan el mayor efecto multiplicador sobre la economía. Las actividades que promueven inversión productiva, manufactura local, empleo formal, exportaciones y encadenamientos productivos son las que producen mayores beneficios para el país y deben ser consideradas prioritarias dentro de cualquier estrategia de estímulo económico”. Precisó Báez.
El gremio cementero exhorta a las autoridades a revisar el alcance de la medida para garantizar condiciones equitativas entre los distintos materiales utilizados en la construcción de infraestructura. Ambas instituciones entienden que el Estado debe promover la competencia basada en desempeño, eficiencia y valor para el contribuyente, y no en ventajas fiscales selectivas.
ADOCEM reiteró su disposición de colaborar con el Gobierno, el Congreso Nacional y los diferentes actores del sector construcción para evaluar alternativas que impulsen el crecimiento económico sin generar desequilibrios entre industrias que contribuyen de manera significativa al desarrollo nacional.
